12 月在马德里举行 的 COP25表明，要在各国之间就如何加快 世界所需的深度脱碳达成一致是多么困难。 加州大学圣地亚哥分校的大卫维克多为落基山研究所撰稿 ，他承认国际共识绝非易事。相反，他建议 各个部门掌握自己的命运。他与人合着的报告 “加速低碳转型” 将前 10 位排放行业定义为 电力、 农业 和土地利用、 汽车、 卡车、 航运、 航空、 建筑、 钢铁、 水泥和 塑料。在每个部门中 ，越来越多的公司和次国家参与者已经发挥了领导作用，通常得到 国家级政府的帮助。新的创新出现的速度比政府之间就如何使用它们达成一致的速度要快。 如果各个部门率先行动并设定步伐，政府会发现达成迄今为止未能达成的国际共识要容易 得多。
随着在马德里举行的联合国年度 气候会议 (COP25) 一瘸一拐地结束，气候峰会显然陷入僵局。减少全球排放的工作实际上变得越来越困难，而不仅仅是因为地球不断变暖。和马德里大厅里的许多人一样，我已经在气候问题上工作了 30 年。在那个外交时期，排放量增加了。
气候外交如何展开存在很多问题。一些根源 在于必须在全球范围内进行的谈判之间不可避免的紧张关系——因此它们是合法的，并考虑到所有重要的声音——与通过协商一致达成协议的挑战 。